Як працював ринок управління публічним майном у 2022 році: розповідають топ організатори в системі — ФДМУ, ФГВФО, Укртелеком та Львівська міська рада
28 грудня 2022
63ac600b67fd9738175868.jpg

У четвер, 22 грудня, відбулося обговорення “Якими були онлайн-аукціони у 2022 році та як розвиватиметься система Прозорро.Продажі у наступному?” Під час події Олексій Соболев, CЕО Прозорро.Продажі та представники Фонду держмайна України, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, Укртелекому, управління комунальної власності Львівської міської ради обговорили, як війна вплинула на ринки, які спостерігалися тенденції на аукціонах, та що очікувати в наступному році бізнесу та всім учасникам системи.

Якими були онлайн-аукціони у 2022 році

За 2022 рік у системі Прозорро.Продажі відбулося 16,5 тисяч успішних аукціонів, які принесли майже 5 млрд гривень доходу в бюджети громад та держави. Це майже уп’ятеро менше надходжень ніж торік. Водночас із початку повномасштабного вторгнення система онлайн-аукціонів жодного дня не припиняла своєї роботи. Дохід від успішних аукціонів за жовтень-листопад перевищив довоєнні показники січня вдвічі.

«Якщо в лютому 2022 року в системі відбувалося понад 10 тисяч аукціонів, то наприкінці грудня 2022 року — майже 8 тисяч аукціонів. Це означає, що ділова активність у країні відновлюється, ми виходимо на довоєнний рівень. Учасники зацікавлені приходити та змагатися за держактиви навіть під час обстрілів та блекаутів, тому конкуренція на торгах відчутно не знизилася протягом року», — сказав директор ДП «Прозорро.Продажі» Олексій Соболев.

За кількістю успішних аукціонів у системі у 2022 році лідирує ринок оренди державного та комунального майна — 44% успішних аукціонів. Далі йде ринок оренди вагонів — 30%, земельні аукціони — 11%, банкрутство — 5,3%.

Топ-5 організаторів за доходом у 2022 році


Фонд державного майна України — 1,3 млрд грн до бюджету з початку відновлення малої приватизації

З 24 лютого ФДМУ призупинив усі приватизаційні аукціони й відновив їх у вересні після законодавчих змін, зокрема, процедури отримання оплат та підготовки лотів як-то держпідприємств та акціонерних товариств.

Доходи від продажу об’єктів малої приватизації державного майна станом на грудень зростають попри війну. Наприкінці 2022 року очікується, що до держбюджету надійде більше 1,5 млрд гривень доходу. З них 1,2 млрд гривень — від успішних аукціонів, проведення яких відновилося з 19 серпня 2022 року. Найбільшу частку доходу принесли спиртові активи. Якщо ж порівнювати дохід за аналогічні періоди (вересень - грудень), то він майже однаковий: 1,6 млрд гривень — у 2021 році. Майже вдвічі зросла кількість аукціонів та учасників на цих аукціонах: з 343 до 525 інвесторів.

«Спостерігаємо зростання попиту до активів Фонду, адже дохід від приватизації проти минулого року не змінився. Держбюджет уже фактично одержав 1,3 мільярд гривень після відновлення аукціонів за новими правилами. Є проблемні, але цікаві об’єкти на наступний рік. Також у 2023 році для інвестори зможуть придбати комбінати хлібопродуктів, порти та підприємства з видобутку торфу», — поділився планами директор департаменту приватизації Фонду держмайна України Владислав Данилішин.

Фонд гарантування вкладів фізичних осіб — майже 1,5 млрд грн на розрахунок із кредиторами банків

ФГВФО відновив аукціони з продажу та оренди активів влітку. Відтоді Фонд провів понад 100 успішних торгів на суму майже 1,5 млрд гривень.

Цьогоріч було виведено з ринку 4 банки, два із яких – російські: ПАТ «Промінвестбанк» та АТ «МР БАНК». Найбільше успішних аукціонів за цей час відбулося з продажу активів ПАТ «Промінвестбанк» - переважно це нерухомість та транспорт. Так, на аукціон із продажу автомобіля Volkswagen Passat 2015 року випуску прийшло змагатися 48 учасників. У підсумку ціна зросла майже втричі.

«Ми були обережними, коли відновлювали е-аукціони, адже не знали, якою буде реакція ринку. Однак результати уже перших торгів певною мірою навіть перевершили наші очікування. Ринок відреагував позитивно, за об’єкти нерухомості приходило змагатися в середньому 5–9 учасників. Наступного року буде більше аукціонів із продажу прав вимоги та майнових прав за кредитами. Це більш специфічний актив, але, сподіваюся, прозорість торгів та конкуренція дозволять нам максимізувати надходження від продажу і цього типу активів. Це важливо, адже отримані кошти йдуть на розрахунок із кредиторами банків, що ліквідуються»,— розказав директор департаменту консолідованого продажу активів ФГВФО Олександр Кульчицький.

АТ «Укртелеком» — 400 млн грн доходу від оренди

Портфель Укртелеком — це орієнтовно 2,8 млн кв.м нерухомості по всій країні, частину з яких (більше 400 тис метрів станом на кінець 2022 року) здано в оренду. Щомісяця компанія виставляє близько тисячі лотів для оренди в системі Прозорро.Продажі.

Як зазначив директор департаменту управління нерухомістю АТ «Укртелеком» Євген Нищенко, проти минулого року кількість аукціонів знизилася приблизно на 50%. У 2021 році компанія провела 700 успішних аукціонів, цьогоріч — 284 аукціони.

Військова агресія та окупація територій, на яких розташована нерухомість Укртелеком, — головні чинники, які впливають на показники оренди. Більше ніж 200 об’єктів нерухомості підприємства пошкоджено, 30 з них — повністю зруйновано.

У 2021 році надходження від оренди майна Укртелеком з використанням аукціонів Прозоро.Продажі за місяць склали майже 6 млн гривень. Цьогоріч сукупно очікують приблизно 2 млн гривень щомісячної орендної плати завдяки аукціонам Прозоро.Продажі.

За словами Євгена Нищенка, з понад трьох тисяч орендарів кожен другий започатковує в приміщеннях компанії бізнес. Попит зумовлюється тим, що зазвичай це технологічні будівлі з великими площами, що розташовані в центральних частинах міст чи містечок та мають хороші характеристики навантаження.

«Підприємці провадять різну діяльність у приміщеннях Укртелекому. Здебільшого винаймають квадратні метри під офіси. Цьогоріч багато відкривали дитячих центрів, шкіл, садочків та гуртків через те, що в приміщеннях є повноцінні сховища. Під час відвідування однієї з наших локацій, ми були здивовані,  побачивши, що наш орендар займається розведенням шиншил», — поділився Євген Нищенко.

Львівська міська рада — майже 60 млн гривень до місцевого бюджету

Львів не зупиняв аукціони в лютому, які були оголошені ще раніше у 2021році. Проте, ми довго вагалися щодо продовження приватизації, десь влітку депутати нашої міської ради затвердили новий перелік приміщень до приватизації, і вже в серпні у нас відновилися аукціони. У 2021 році місто заробило 300 млн гривень, цього року — трохи менше як 60 млн гривень. На аукціони здебільшого ми виставлялися невеликі об’єкти, які перебували в оренді й чинні орендарі ініціювали виставлення майна на продаж.

Показник успішних аукціонів нижчий ніж за підсумками минулого року, що зрозуміло і очікувано. У 2021 році майже 55 % об’єктів купували на першому аукціоні, у 2022 — 38 %. Зросла кількість аукціонів другого етапу та майже вдвічі збільшилася частка торгів на останньому голландському етапу з ланцюжка аукціонів. Як каже начальниця відділу управління комунальної власності Львівської міської ради Інна Свистун, у Львові стартова ціна лота формується не від балансової, а від оціночної вартості об’єкта, яка вже наближена до ринкової, так намагаються уникнути заниженого продажу.   

«Цього року цікавими були аукціони з оренди – мали аукціон з оренди, де переміг підприємець, який релокувався із регіонів, прилеглих до зони бойових дій. Взагалі, в оренді ситуація більш прогнозована — є об’єкти оренди, на які не впливають зовнішні чинники, тому вони завжди мають попит, через що й ціна на них зростає. Це орендні місця в поліклініках, лікарнях для розміщення кавоматів та невеликих аптек. Крім того, наше завдання — продавати конкурентно майно міста, і тут Прозорро.Продажі нам дуже в поміч, середній показник за кількістю учасників за цей рік у нас не впав, а навіть трошки зріс — 3.2 учасника.

Загалом, на наступний рік плануємо активно продовжувати працювати з онлайн-аукціонами для отримання необхідних для міста коштів”, — підсумувала Інна Свистун.

Контакти

Служба підтримки Прозорро.Продажі:
Питання по роботі системи та проведення аукціонів: