Зазначені аукціони, як слідує із оголошень і рішень Іваничівської селищної ради, організовані та проводяться Орендодавцем у відповідності до положень Закону України «Про оренду державного та комунального майна» від 03.10.2019 року № 157-ІХ. У відповідності до абзацу 17 підпункту 2 пункту 2 статті 3 Закону України «Про оренду державного та комунального майна» - не можуть бути об’єктами оренди, зокрема, об’єкти інженерної інфраструктури та благоустрою міст, інших населених пунктів, включаючи мережі, споруди, устаткування, які пов’язані з постачанням споживачам води, газу, тепла, а також відведенням і очищенням стічних вод, крім випадків, передбачених законодавством. Зазначене вище пряме положення Закону, додатково підтверджується роз’ясненням Фонду державного майна України, яке викладене в листі № 10-16-18772 від 14.12.2022 року, у відповідь на запит Товариства № 0711/22 від 07.11.2022 року, в якому зазначається, що теплові мережі не можуть бути об’єктами оренди у відповідності до Закону № 157-ІХ, проте, теплові мережі можуть бути передані в оренду лише у складі єдиного майнового комплексу (одночасно з котельнею) у відповідності до положень Закону України «Про особливості передачі в оренду чи концесію об’єктів у сферах теплопостачання, водопостачання та водовідведення, що перебувають у комунальній власності» від 21.10.2010 року № 2624-VI. У відповідності до частини 1 статті 1 Закону України «Про Фонд державного майна України» - Фонд державного майна України є центральним органом виконавчої влади із спеціальним статусом, що реалізує державну політику у сфері приватизації, оренди, використання та відчуження державного майна, управління об'єктами державної власності, у тому числі корпоративними правами держави щодо об'єктів державної власності, що належать до сфери його управління, а також у сфері державного регулювання оцінки майна, майнових прав та професійної оціночної діяльності. Враховуючи викладене вище, передача теплових мереж в оренду у відповідності до Закону України «Про оренду державного та комунального майна» протирічить прямій нормі Закону, відповідно просимо Вас, як Орендаря, надати пояснення щодо правомірності проведення такого аукціону та легітимності наслідків його проведення.
Показати відповідьПриховати відповідь
Дата відповіді: 10.07.2023 16:38
Закон України «Про оренду державного та комунального майна» регулює: правові, економічні та організаційні відносини, пов’язані з передачею в оренду майна, що перебуває в державній та комунальній власності, майна, що належить Автономній Республіці Крим, а також передачею права на експлуатацію такого майна. Відповідно до пункту 2 статті 2 Закон України «Про оренду державного та комунального майна» передача в оренду майна, що перебуває у комунальній власності, здійснюється органами місцевого самоврядування відповідно до вимог цього Закону. Абзацом п’ятим пункту 6 статті 2 передбачено, що відносини оренди об’єктів у сферах теплопостачання, водопостачання та водовідведення, що перебувають у комунальній власності, регулюються цим Законом з урахуванням особливостей, передбачених Законом України "Про особливості передачі в оренду чи концесію об’єктів у сферах теплопостачання, водопостачання та водовідведення, що перебувають у комунальній власності". Дія Закону України «Про особливості передачі в оренду об'єктів у сферах теплопостачання, водопостачання та водовідведення, що перебувають у комунальній власності» поширюється на відносини, пов'язані з передачею в оренду цілісних майнових комплексів підприємств, їхніх структурних підрозділів у сферах теплопостачання, водопостачання та водовідведення, що перебувають у комунальній власності. Відповідно до пункту 2 статті 191 Цивільного кодексу України до складу підприємства як єдиного майнового комплексу входять усі види майна, призначені для його діяльності, включаючи земельні ділянки, будівлі, споруди, устаткування, інвентар, сировину, продукцію, права вимоги, борги, а також право на торговельну марку або інше позначення та інші права, якщо інше не встановлено договором або законом. У відповідності до абзацу 17 підпункту 2 пункту 2 статті 3 Закону України «Про оренду державного та комунального майна» не можуть бути об’єктами оренди, зокрема, об’єкти інженерної інфраструктури та благоустрою міст, інших населених пунктів, включаючи мережі, споруди, устаткування, які пов’язані з постачанням споживачам води, газу, тепла, а також відведенням і очищенням стічних вод, крім випадків, передбачених законодавством. Об’єкти оренди – теплові мережі, які запропоновані до оренди, не є єдиними/цілісним майновим комплексом об'єкту у сфері теплопостачання, а тому класифікуються, як окреме індивідуальне визначене майно, що передбачено пунктом 1 статті 3 ЗУ «Про оренду державного та комунального майна», а тому може передаватися в оренду за рішенням Іваничівської селищної ради.